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工作动态

深化改革 转型发展 奋力推动粮食和物资储备工作创新发展
来源:局办公室   发布时间:2019-04-04 11:03    点击次数:

——2019年全省粮食和物资储备工作会议在海口召开
 
       3月29日,全省粮食和物资储备工作会议在海口召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国粮食和物资储备工作会议、省委经济工作会议、全省农村工作会议精神,认真落实国家、省委省政府工作部署,总结工作、分析形势、明确任务,围绕自由贸易试验区(港)建设,推动“深化改革、转型发展”,切实提高粮食安全和战略应急物资储备安全保障能力。会议认真传达了国务院李克强总理等领导的重要批示及国家粮食和物资储备局贯彻落实文件精神。省发展改革委党组成员、省粮食和物资储备局党组书记、局长陈宙作工作报告。省粮食和物资储备局党组成员、副局长杨俊元、杨全光、符思法出席了会议。
       会议认为,一年来,全省粮食和物资储备系统认真贯彻落实习总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神和省委七届历次全会精神,坚持“岛屿+战略”的工作思路,勇于担当、主动作为、创新进取,不折不扣落实国家粮食和物资储备局以及省委省政府关于自由贸易试验区(港)建设、粮食和物资储备工作的有关部署,取得了积极成效。一是提高政治站位,搞好顶层设计。提出了海南自由贸易试验区(港)建设中粮食安全与发展的对策建议。制订局党组构建现代粮食和物资储备安全保障体系十项措施。二是扛责担当,积极推进自由贸易试验区(港)责任任务落实。推进粮食质量安全检验监测体系建设、开展中国好粮油海南行动计划。加强军地联合保障军粮供应和管理工作。大力推进省级军民融合军粮综合保障基地和6个区域配送中心建设。从2018年10月1日起实施军粮统筹改革,建设综合保障平台。三是加强储粮安全和安全生产监管,确保粮食和物资储备安全。进一步推进规范管理,先后制定印发《海南省省级储备粮轮换管理暂行规定》《bet356吧_bet356在线客服_bet356时时彩关于进一步规范省级储备粮移库管理工作的通知》等一系列规定。继续推进老储备清算,妥善解决省级储备粮遗留问题。抓好省级储备粮油轮换和安全监管,以及生猪冻肉储备监管。四是加强风险防范,确保粮食市场安全稳定。抓好夏、秋两季粮食收购工作,没有出现“卖粮难”。完善6个国家级网上直报点、29个省级粮情监测网点建设。修订完善《海南省粮食应急预案》,制订《突发性自然灾害粮食应急供应预案》。开展年度全省社会粮油供需平衡调查,掌握基础粮情。推进海南粮食全产业链安全体系政银企合作平台建设。组建海口国家粮食交易中心,增强粮食市场调控手段。组织涉粮企业参加首届中国粮食交易大会,取得积极成效。五是以高度责任感完成粮食安全省长责任制考核重任,进一步提升粮食安全保障水平。六是强化监督检查,维护市场正常秩序。持续推进“大排查快整治严执法”集中行动整改工作。扎实开展政策性粮食库存大清查演练。组织开展2018年粮食质量安全风险监测。
 
 
 
       会议指出,粮食安全是国家安全的重要内容,粮食储备和战略物资储备是保障国家政治安全、经济安全、社会安全的重要物质基础。省政府工作报告明确提出“确保区域粮食安全”。在自由贸易试验区(港)建设过程中,我省粮食工作存在着“双重矛盾”和“双重压力”,即人民群众对美好和高质量生活的追求与粮食生产力低下的矛盾,海南大开放与低供给的矛盾和由此带来的保障风险压力和产业发展压力。必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,树立风险防范意识,牢固确立“岛屿+战略”思维,算好政治与经济“两本账”,准确把握和处理好“多”和“少”、“质”和“量”、生产和流通、当前和长远、国内和国外、政府和市场“六个关系”,研判和解决好当前面临的问题。全系统广大干部职工加快观念、职能、方式“三个转变”,鼓足干劲,真抓实干,高质量做好粮食和物资储备改革发展这篇文章。
       会议强调,2019年,全省粮食和物资储备工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记“4·13”重要讲话,以及中央12号文件精神,以“制度建设和执行年”为主题,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,聚焦保障区域粮食安全,全力抓好粮食和物资储备管理制度改革、加快推进“优质粮食工程”、扎实开展粮食库存大清查、加强储备基础设施建设和信息化建设、实施依法管粮管储,守住安全稳定廉政底线,着力构建自由贸易试验区(港)建设背景下的现代化粮食和物资安全保障体系,全面提高区域粮食安全和战略储备安全保障能力。
       第一,以粮食安全行政首长责任制为中心,推进管粮管储法制化制度化建设。全面落实粮食安全省长、市县长责任制。认真实施政策性粮食库存大清查,坚决打好大清查这场硬仗。通过织密扎牢执法监督网络,强化社会粮食流通监管。
       第二,着力推动粮食和物资储备改革创新,力争在重点领域关键环节取得新进展。抓住改革机遇,优化职能设置。改革地方储备粮管理体制机制,优化储备布局、品种、结构,提高储备粮管理效能。推进“1+6”军民融合军粮供应工程建设
       第三,着力创新和完善粮食市场调控,加快实现更高层次的区域性粮食安全保障。与粮食主产区开展战略协作。探索创建东南亚粮食经济论坛。以海口国家粮食交易中心为基础,积极探索建立国际粮事交易中心。强化应急能力建设,逐步将省外储备调回省内。结合军民融合军粮供应工程建设,构建省级粮食应急主网络。修订完善粮食和物资储备管理规章制度和标准规范。抓好非洲猪瘟疫的防控。
       第四,突出规划引领,加强基础设施和信息化建设。按照全省一盘棋的思路,编制和实施全省储备物流基础设施建设规划。重点推进“海南粮谷”建设。加快信息化建设步伐,提升省级粮食信息管理水平,实现省级平台、有关企业与国家平台的互通共享。
       第五,贯彻产业强国战略,大力推动粮食产业高质量发展。加快粮食质量检验机构布局与建设,扎实推进“中国好粮油”行动,统筹建好示范县示范企业,培育一批琼产粮油名优产品。以需求端来倒逼供给端,通过市场需求,促进种子的高产、优质,促进南繁产业、“南繁硅谷”发展。以“南繁硅谷”为主题参加第二届全国粮食交易大会。加强政策研究,争取海南自由贸易试验区(港)粮食进口的特殊关税政策。用好政银企合作平台,在发展粮食种业、生产、收储、流通、加工贸易等领域开展全产业链的合作。
 
 
 
       会议指出,粮食和物资储备工作要做到抓住机遇、趁势而上,改变底子薄基础弱的落后面貌,坚持和加强党的全面领导至关重要。要强化基层党组织建设,重点推行党务年度工作共担制度。加强意识形态工作,开设机关“学习大讲堂”,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,补足精神之钙、把稳思想之舵。加强队伍建设,制订干部成长培育档案;实行“局领导谈心日”制度,及时掌握干部队伍思想动态。加强工作作风建设,推行闭环管理工作制度。加强安全生产,建立生产经营全过程安全责任月报告制度。加强机关文明建设,开展“颂党、爱国、敬业”主题活动和文明单位创建工作。加强党风廉政建设,制订廉政风险防控动态管理目录,明确收储轮换、干部选拔、工程建设、执法监管等重大投资、重点项目和重点环节的风险点,并公示于众,实施动态调整和管理,强化监督管理。
各市县粮食和物资储备局(粮食局)主要负责同志、三沙市永兴事务管理局粮食工作负责同志、省级政策性粮食承储企业负责人、省级生猪活体及冻肉储备代管单位负责人参加会议。省直有关部门相关负责同志、中储粮海口直属库主要负责同志应邀出席会议。省局直属事业单位班子成员和局机关全体干部参加会议。